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大连华硕海洋资源资产价格评估有限公司

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海域评估鉴证;海洋抵押贷款评估

字体大小: - - zhangvip163   发表于 2024-02-19 08:27     阅读(2520)   评论(0)     分类:海洋资产评估

大连大华海洋资源资产价格评估有限公司姚经理0411-83713001;0411-82559411

我国是海洋大国,海岛众多,面积大于500 m2的海岛有6500多个,其中约94% 为无居民海岛。无居民海岛生物、旅游、港址、海洋能等资源丰富,具有重要的经济价值。近年来,随着陆域资源的日益枯竭和海洋经济的快速发展,海岛特别是无居民海岛资源的开发利用活动日益频繁。由于《海岛保护法》施行前,没有国家法律明确规定无居民海岛使用单位和个人应当履行生态保护和有偿使用的义务,大部分无居民海岛是无偿、无序、无度使用,国有资源性资产流失严重,海岛生态破坏严重。无居民海岛实行有偿使用,不仅是国家所有权在经济上得到实现的重要手段,也是贯彻国家实行自然资源有偿使用制度的重要举措,同时,也有利于规范无居民海岛开发利用活动,保护海岛生态。

    我国无居民海岛分布范围广,成因、形态、气候、水文、生物、地质、地貌各不相同,区位、面积、岸线长度、资源禀赋、周边海域状况等条件各有差异,个体特性非常突出。同时,无居民海岛具有多种资源,主导功能多样化,无居民海岛用途多样化。同一用途的不同海岛、同一海岛的不同用途,使用金都应有所不同。无居民海岛有偿使用,难以制定统一的使用金征收标准。根据无居民海岛的自然属性、开发利用类型和方式等要素,开展评估是确定无居民海岛使用金的有效方式。通过评估,在经济上肯定无居民海岛的价值,有利于提高使用单位和个人对其价值的认识,注重合理开发和保护。评估工作由具有中介立场的评估机构开展,客观、公平、公正,有利于维护无居民海岛所有者以及使用单位和个人的合法利益。目前,土地、矿产、森林、水等自然资源已经建立比较成熟评估制度和技术方法,并取得了良好的效果。建立无居民海岛评估制度,可以借鉴现行的自然资源评估的经验。
  中华人民共和国海岛保护法明确规定:“无居民海岛属于国家所有,国务院代表国家行使无居民海岛所有权”。“经批准开发利用无居民海岛的,应当依法缴纳使用金” 。建立评估制度,运用经济手段评估无居民海岛使用金,是推进无居民海岛有偿使用的重要措施,是国家所有权在经济上得到实现的重要手段。
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